الرأى العام

الرأي العام
المفهوم- التكوين- ملاحظات أساسية

الرأي العام في الأصل مصطلح غربي تم استخدامه من قبل الأنظمة السياسية الغربية "الديموقراطية " التي كان لديها ولع كبير بالتحدث عن الرأي العام لتؤكد أن حكوماتها معبرة عن رأي الناس لاعن رأيها هي وهذا الأمر استعادته جميع الأنظمة حتى الأنظمة الاستبدادية أخذت تتحدث عن الرأي العام (1 )
مفهوم الرأي العام : يقول "أو نكون " يمكن لكل إنسان أن يفهم المقصود بالرأي العام إذا ما سئل عنه ، وتجدر لإشارة إلى أن معظم المهتمين بظاهرة الرأي العام يتفقون على أن الرأي العام ليست له صفة الثبات بمعنى " الزئبقبة " مؤكدين أن طابعه التغير وفقا لما يستجد من مواقف
ومفاهيم واحتياجات ، وتتعدد التعريفات وتتنوع لدى الباحثين والدارسين لظاهرة
الرأي العام ويمكننا هنا إيراد 4 تعريفات للباحثين الغربيين
وتعريفيين لباحثين عربيين
- يقول " جيمس برايس " : " الرأي العام هو اصطلاح يستخدم للتعبير عن مجموع
الآراءالتي يدين بها الناس إزاء المسائل التي تؤثر في مصالحهم العامة والخاصة ."
- ويعرفه ليونارد توب : " الرأي العام يشير إلى اتجاهات وأفكار الناس حول
موضوع ما حينما يكونون أعضاء في نفس الجماعة الاجتماعية
- ويقول فلويد البورت :" إن الرأي العام تعبير صادر عن مجموعة كبيرة من الناس
عما يرونه في مسألة ما ، إما من تلقاء أنفسهم أو بناء على دعوة توجه إليهم تعبيرا
مؤيداأو معارضا لحالة معينة أو شخص معين أو اقتراح ذي أهمية جماهيرية،بحيث
تكون نسبتهم في العدد من الكثرة والاستمرار كافية للتأثير على أفعالهم بطريقة مباشرة تجاه الموضوع محل الرأي "
- أما جيمس يا نج فيعرفه على الشكل التالي :" الرأي العام هو الحكم الاجتماعي الذي يعبر عن مجتمع واع بذاته وذلك بالنسبة لمسألة عامة لها أهميتها، على أن يتم
الوصول إلى هذا الحكم الاجتماعي عن طريق مناقشة عامة أساسها العقل والمنطق ،
وأن يكون لهذا الحكم من الشدة والعمق ما يكفل تأثيره على السياسة العامة "(2 )
وتناولت المؤلفات العربية ظاهرة الرأي العام نذكر من بين التعريفات تعريف الدكتور إسماعيل علي مسعد :" الرأي العام هو حصيلة أفكار ومعتقدات ومواقف الأفراد والجماعات إزاء شأن من شؤون تمس النسق الاجتماعي كأفراد أومنظمات ونظم والتي يمكن أن يؤثر في تشكيلها من خلال عمليات الاتصال لتي قد تؤثر نسبيا أوكليا في مجريات أمور الجماعة الإنسانية على النطاق المحلي أو الدولي "

ويعرفه مختار التهامي بأنه " الرأي السائد بين أغلبية الشعب الواعي في فترة معينة
بالنسبة لقضية أو أكثر يحتدم فيها الجدل والنقاش وتمس مصالح هذه الأغلبية أو قيمها الأساسية مسا مباشرا "(3 )
ويمكن اعتبار تعريف الدكتور إسماعيل علي مسعد أكثر تعبيرا عن الرأي
العام ، ويمكن أن يؤخذ في الدراسات الخاصة بالرأي العام وشؤونه .
هذا . . وبعد أن تم ايراد التعريفات السابقة، يمكننا التأكيد على حقيقة أساسية مهمة عند تناول ظاهرة الرأي العام ، وهي إنها ظاهرة تتسم بالديناميكية والتحول بتحول
الزمان والمكان وهي غير ثابتة وغير جامدة لأنها تتعلق بقضايا ومسائل تثير الحوار
والجدل والنقاش ، ولذلك فهي لاتتناول القضايا الثابتة المتفق عليها كالعقائد والثوابت
الفكرية والاجتماعية .
أهم مصادر تكوين الرأي العام في المجتمعات : يمكن أن يساهم في تكوين الرأي العام كل من :
1- السمات الوراثية 2- الانتماء الديني 3- البيئة الاجتماعية والسياسية والاقتصادية 4- الميزات الذاتية للفرد والجماعة 5- التقاليد والتصورات والموروثات الثقافية 6- وسائل الإعلام "الأداة الإعلامية "من تلفاز وراديو وصحيفة ومجلة .
وليس هناك ثمة شك من أن كل مصدر من المصادر المذكورة يختلف بحسب قوة
ارتباط الفرد أو الجماعة بهذه المصادر، ومدى تغلغلها في الروح الفردي
والاجتماعي ، ومن هنا تختلف الأمم والمجتمعات في سمات الرأي العام السائد فيها
، وفي قوة تأثيره في حياتها وحركتها الاجتماعية.(4)
الرأي العام ملاحطات أساسية : بغية توضيح ما يتعلق بالرأي العام من أخطاء وملابسات كان من المفيد الإشارة إلى بعض الملاحظات الأساسية :
1 – إن بعض الكتاب الذين يتناولون ظاهرة الرأي العام يذهبون في رأيهم إلى أن
الرأي هو ما يصل إليه الإنسان أو الجماعة باختياره أو باختيارهم له من بين بديلين
متغايرين أو أكثر ،
وأعتقد أن هذا الرأي يخالف الواقع وذلك أن الرأي العام تخصيصا يتعلق بقضايا
سياسية واقتصادية وإعلامية وثقافية واجتماعية تطرح وجهات النظر في وسائل الإعلام،
وليس بالضرورة أن يكون الرأي العام هو الاختيار من بين يديلين أو أكثر ، ذلك أن
العملية ليست اختيارية وإنما تحصيل حاصل لمجموعة كبيرة من الآراء والأفكار حول قضية ما والاستنتاج والوصول أخيرا إلى رأي عام له صفة الأغلبية والعمومية (5)
2- يحصر بعض الباحثين ظاهرة الرأي العام في الأمور السياسية ، ويعدونها ظاهرة سياسية بحتة ، ولكن النظرة التأملية المتمعنة والمتفحصة لمفهوم " الرأي العام والممارسات القديمة والحديثة لهذه الظاهرة تجعلنا نوسع من دائرتها لتشمل الحياة بمختلف جوانبها الفكرية والثقافية والاجتماعية والسياسية ، ولنا في ذلك سند من واقع الحياة المعاصرة التي تشابكت فيها هذه الجوانب وتداخلت نتيجة لتعدد مصالح لإنسان ، وارتباط بعضها ببعض ، ونتيجة للانتشار الطاغي لوسائل الاتصال بين الناس أفرادا ومجتمعات (6)
3- يؤخذ الرأي العام في كثير من الأحايين بالاستناد إلى أوساط معينة وتغييب أوساط أخرى عندما لا تتحقق مصلحة جماعة أو دولة معينة عند هذه الأوساط مما يجعلها تقوم بتزييف الحقائق ، وتبيان الحالة على أن هناك رأيا عاما يؤيد قضيتها أو موقفها
بينما الواقع غير ذلك تماما ، هذا الأمر مهم جدا عند تناول موضوع الرأي العام
4- لم يتم - حتى الآن - الأخذ بالرأي العام إلا في حالات محدودة أو قضايا قليلة جدا ، ولو أن القضايا قد عولجت بالاستناد إلى الرأي العام لكانت العديد من القضايا العالقة قد حلت في حينها ، ولكن هناك اعتبارات أخرى غير الرأي العام منها المصالح السياسية والاقتصادية
للبلدان ذوات العلاقة بالقضية المطروحة ، وتجدر الإشارة إلى أن الرأي العام ليس
بالضرورة أن يكون حلا عادلا لبعض القضايا وذلك أن المصلحة والاعتبارات الأخرى المذكورة آنفا تأخذ دورها في هذا المجال ( 7 )
5- يتأثر الرأي العام بالأحداث أكثر من تأثره بغيرها ، فهو شديد الحساسية بالنسبة للأحداث الهامة
6- يهتم الرأي العام بالقضايا القائمة أو المتوقع حدوثها قريبا ، وتشغله القضايا الأكثر أهمية عن القضايا الأقل أهمية .
7- كلما أعطيت الشعوب فرصة أكبر في التعليم كان الرأي العام أكثرنضجا وواقعية .وأخيرا يمكن القول بأن الرأي العام عبارة عن محصلة جملة من عوامل وحيثيات

ومؤثرات ووسائل متعددة تؤثر في قضية معينة أو عدة قضايا لها أطرافها المتنازعة
وليس بالضرورة أن يكون الرأي العام منصفا - كما ذكرنا - أو صائبا وإنما يتعلق بالعوامل المذكورة أنفا سلبا أو إيجابا .